“新八級(jí)工”制度和此前新修訂實(shí)施的《職業(yè)教育法》、人社部出臺(tái)的《技能人才薪酬分配指引》等一攬子舉措的深層用意一樣，通過(guò)完善和落實(shí)技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，暢通工人成才發(fā)展通道，讓技能工人更有獲得感，鼓勵(lì)更多年輕人進(jìn)工廠，爭(zhēng)當(dāng)高技能工人。
據(jù)5月16日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日，人社部制定出臺(tái)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)（試行）》，將原有的五級(jí)技能等級(jí)延伸為八級(jí)，形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列，并建立與技能等級(jí)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，一則倡議年輕人“多進(jìn)工廠、少送外賣”的建議沖上熱搜，折射出制造業(yè)面臨技術(shù)工人短缺的焦慮。其背后的主要原因涉及技能人才上升空間不足、成長(zhǎng)路徑單一、職業(yè)發(fā)展受限、社會(huì)認(rèn)同度較低、工資待遇不高等，導(dǎo)致技工院校招生難、企業(yè)技工荒、技術(shù)工人流失率居高不下等。在這一背景下，出臺(tái)“新八級(jí)工”制度是為了暢通技能人才發(fā)展通道，提高其待遇水平，優(yōu)化其成長(zhǎng)環(huán)境，引領(lǐng)更多年輕人把職業(yè)選擇的目光投向高技能工人。
推動(dòng)人才成長(zhǎng)，人才評(píng)價(jià)是“指揮棒”。技能等級(jí)的分級(jí)則是激勵(lì)機(jī)制如何與時(shí)代同行的問(wèn)題。新中國(guó)建立之初，伴隨工資等級(jí)體系建立起來(lái)的“八級(jí)工”技能等級(jí)制度，曾經(jīng)影響了幾代技術(shù)工人的成長(zhǎng)。八級(jí)工象征著技術(shù)過(guò)硬、收入高、地位高，曾是影響幾代年輕人職業(yè)選擇的時(shí)代偶像。后來(lái)，該制度被“五級(jí)工”技能等級(jí)制度取代。
眼下，數(shù)字技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，使得生產(chǎn)一線的運(yùn)行和組織正在發(fā)生深刻變化，生產(chǎn)線的系統(tǒng)集成、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備運(yùn)維等新技能要求應(yīng)運(yùn)而生。譬如高級(jí)技師不僅要能解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)難題，更要回應(yīng)客戶需要而有所創(chuàng)新等。因此，在原有技能等級(jí)的基礎(chǔ)上，在高級(jí)技師之上設(shè)立特級(jí)技師、首席技師，正是這種生產(chǎn)方式變革的需要。與此同時(shí)，企業(yè)參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的程度逐步加深，需要為學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)提供更加有效的技能評(píng)價(jià)，設(shè)立學(xué)徒工的技能等級(jí)也是迫切需求。
“新八級(jí)工”制度出臺(tái)體現(xiàn)的是技能評(píng)價(jià)的時(shí)代進(jìn)步，即技能等級(jí)評(píng)定從早期八級(jí)工時(shí)期偏重工資分配的結(jié)果導(dǎo)向，向注重能力、配置與待遇相結(jié)合的綜合方向轉(zhuǎn)化，這反映了不同時(shí)代對(duì)技能人才要求的變化。
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，“新八級(jí)工”制度將打破技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”。一方面，技能等級(jí)鏈條更長(zhǎng)、更完善，更客觀地反映技能人才的等級(jí)水平，為其職業(yè)發(fā)展打開(kāi)更廣闊空間；另一方面，建立與技能等級(jí)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，也將讓技能人才更有獲得感、幸福感。暢通道、提待遇，既給技術(shù)工人實(shí)打?qū)嵉募t利，更給年輕人一種職業(yè)選擇的引領(lǐng)——走進(jìn)工廠、沉在一線，只要干一行、愛(ài)一行、鉆一行，同樣大有前途。
技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。對(duì)于社會(huì)和國(guó)家而言，“新八級(jí)工”制度有望帶來(lái)一種重視技能人才的導(dǎo)向和風(fēng)氣。打破技能人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”，延伸技能人才的職業(yè)發(fā)展通道，健全技能人才的職業(yè)發(fā)展途徑，有利于形成人人皆可成才的社會(huì)氛圍，推動(dòng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者隊(duì)伍不斷壯大。
從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“新八級(jí)工”制度和此前新修訂實(shí)施的《職業(yè)教育法》、人社部出臺(tái)的《技能人才薪酬分配指引》等一攬子舉措的深層用意一樣，通過(guò)完善和落實(shí)技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，暢通工人成才發(fā)展通道，讓技能工人更有獲得感，鼓勵(lì)更多年輕人進(jìn)工廠，爭(zhēng)當(dāng)高技能工人。
眼下，需要將“新八級(jí)工”制度和《技能人才薪酬分配指引》等相關(guān)政策緊密聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)完善落實(shí)技能人才薪酬制度等，推動(dòng)“新八級(jí)工”制度落實(shí)落地，真正為技能人才成長(zhǎng)鋪就一條坦途。
新中國(guó)建立初期的八級(jí)工是有著明星效應(yīng)的工人群體。推動(dòng)“新八級(jí)工”制度等一攬子鼓勵(lì)技能人才成長(zhǎng)的制度落地，充分釋放高技能人才的明星效應(yīng)，必將推動(dòng)更多年輕人走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。